APRETARSE EL CINTURÓN

CINTURONES APRETADOS. Concejales del equipo de gobierno del Partido Popular en el Ayuntamiento (a excepción de Ripoll y con la ausencia de Sonia Castedo, que se sienta junto alcalde). / DANI MADRIGAL

El Ayuntamiento prevé un descenso del 40% de sus ingresos el próximo año
El alcalde, Luis Díaz Alperi, se lo anunció a los concejales el lunes durante la Junta de Gobierno Local Acción Social, Servicios y Mantenimiento y Seguridad serán las únicas áreas que podrán mantener sus gastos
JOSÉ F. PICÓ.LAVERDAD /Apretarse el cinturón: Dícese de manera popular de la acción de ajustar el capítulo de gastos de cualquier presupuesto, familiar, empresarial o institucional. Esta expresión deberá ser grabada en el frontispicio de cada concejalía del Ayuntamiento de Alicante a partir de ya y con vistas a las cuentas municipales del 2009. No hay vuelta de hoja. Ya no vale aquello de engordar la propuesta inicial de la concejalía de turno para que luego, el alcalde y el concejal de Hacienda, con sus tijeras, la adelgace hasta unos gastos y unas inversiones aceptables. Según ha podido saber este diario, los técnicos municipales que dirige el edil Juan Zaragoza estiman que la crisis dejará muy mermado el capítulo de ingresos correspondiente al 2009. La reducción estimada es del 40%.El alcalde, Luis Díaz Alperi, ya conoce semejantes cálculos y se los ha hecho saber al resto de concejales. Lo hizo el pasado lunes, en el transcurso de la Junta de Gobierno Local. Según las fuentes consultadas por La Verdad, algunos ediles han mostrado una gran preocupación por los efectos que tendrá en sus respectivas áreas de trabajo.No obstante, los responsables de Acción Social, Servicios y Mantenimiento y Seguridad, es decir, Asunción Sánchez Zaplana, Andrés Llorens y Pablo Suárez, pueden respirar relativamente tranquilos. La propuesta presupuestaria del Ayuntamiento de Alicante para el 2009 se basará en el mantenimiento del gasto de estas tres grandes áreas, que son, en definitiva, las de mayor carácter ciudadano. Incluso, en las exiguas posibilidades que se prevén, cabe la posibilidad de que algún programa concreto disponga de más dinero.Sin embargo, el resto de concejales y delegados deberán preocuparse mucho de lo que se les viene encima durante el 2009 al menos. Gastos los justos e inversiones... Los ediles y delegados deberán realizar un esfuerzo para aprovechar los fondos obtenidos a través de los últimos préstamos -más de 100 millones de euros- y ejecutar lo que tienen asignado. En algunos casos, según las fuentes consultadas, el nivel de ejecución es bajísimo. El 2009 será el año de ponerse al día y finalizar -el algún caso, empezar- aquellos proyectos pendientes que cuentan con financiación.El capítulo de ingresos del Ayuntamiento de Alicante para el 2008 es de 254,8 millones de euros. Un descenso del 40% supondría disponer sólo de apenas 14o millones de euros. Las principales incorporaciones de capital proceden de los impuestos directos y, en concreto, del de Bienes Inmuebles. La recaudación incluida en los presupuestos del 2008 asciende a 70 millones de euros. Todas las previsiones apuntan a que el aumento este año será inapreciable. El que sufrirá una caída espectacular en el 2009 será el Impuesto de Construcciones, del que el Ayuntamiento prevé recaudar este año 14,3 millones de euros. En Hacienda temen incluso que pueda caer hasta el nivel de recaudación de los principales impuestos y que sea Suma el organismo que sea vea obligado a cobrar a más morosos que nunca.

Los vecinos/as de Elche podrán presentar propuestas a los presupuestos participativos hasta septiembre

DEBATE. Los componentes de los grupos motores durante la reunión. / ASOCIACIÓN FOTOGRÁFICA

Autoreglamento

Hasta el 6 de septiembre, los ciudadanos que lo deseen podrán presentar propuestas para que se incluyan en los presupuestos municipales. El Centro de Congresos acogió el12 Julio pasado ,una nueva reunión en la que se presentó el autorreglamento elaborado en los últimos meses por los grupos motores del presupuesto participativo, iniciativa puesta en marcha por el Ayuntamiento para que los ciudadanos puedan decidir a qué se destina parte del presupuesto municipal.
En la asamblea se informó a los asistentes de que todos los que quieran colaborar en la iniciativa podrán presentar sus propuestas, que deberán referirse a una inversión nueva, no contemplada y aprobada ya por el Consistorio, o bien a obras de mantenimiento. Además, deberán ser actuaciones de competencia municipal y para ejecutarse en un solo ejercicio.
Las propuestas podrán presentarse en las oficinas de atención al ciudadano, los centros socioculturales y cívicos, o en la Concejalía de Participación Ciudadana. El 13 de septiembre se celebrarán asambleas en cada una de las ocho zonas en las que se ha dividido el municipio y ahí se presentarán esas propuestas. Posteriormente, los técnicos municipales las estudiarán para ver si son viables económica, técnica y jurídicamente. El 18 de octubre se celebrarán otras asambleas de zona donde los vecinos votarán de todo el listado de propuestas tres. Las más votadas serán remitidas al Ayuntamiento en noviembre y serán de obligado cumplimiento para el Consistorio De hecho, una comisión se encargará de controlar que se cumplen las actuaciones de los presupuestos participativos.
Fuente:Diario Información

VER AUTORREGLAMENTO Y WEB

Carta al director

Participació ciutadana: el poder del poble amb il·lusió

El dissabte passat la Regidoria de Participació Ciutadana va reunir a la Llotja d´Altabix a totes les persones que ens hem involucrat en el procés dels pressupostos participatius. Se´ns va apropar l´experiència de Getafe, una de les que millor està funcionant, a través del responsable de l´àrea del municipi madrileny, que va parlar dels èxits aconseguits, però també dels errors que es van polint amb el temps. La jornada continuà amb un dinar i amb un taller organitzat per una professional que va aconseguir que interactuàrem els uns amb els altres, que debatérem les nostres opinions, que les consensuàrem, tot entorn dels conceptes de participació ciutadana, democràcia, solidaritat, administració conjunta... Cada grup va tindre una manera d´actuar, però tots vam disfrutar de l´experiència de prendre decisions en comú.
Ara bé, també va aparéixer l´escepticisme, en especial per part d´algunes persones que formen part d´associacions de veïns. L´escepticisme és un element comprensible en tota nova iniciativa, però no un element que ens haja de detindre. Hem de ser crítics però valents. Tenim l´oportunitat de decidir directament sobre el nostre barri amb un sistema on ningú està per damunt de ningú, on les propostes es debaten i s´estudien, i on totes les persones que vivim a Elx podem presentar i votar unes propostes que, una volta estudiades i votades pel poble, s´hauran d´executar.
No podem desaprofitar esta oportunitat. Ara, sí que hem de garantir la transparència del procés, com el de l´elecció de propostes, no caure en la trampa de demanar que arreglen carrers, faroles, etcètera, perquè això ja és obligació de l´Ajuntament, i ser madurs a l´hora de decidir cap a on volem que vaja el nostre barri. Mai hem tingut els ciutadans el poder tan a les nostres mans. Aprofitem-lo!
Jeroni Rico Pascual

PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS

El día 28 de Julio, tuvo lugar la presentación pública de los resultados del Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), elaborado por Transparencia Internacional España. En este Acto de presentación han intervenido: D. Jesús Lizcano, Presidente de Transparencia Internacional España; D. Antonio Garrigues Walker, Patrono vitalicio de la Fundación Ortega y Gasset; D. Jesús Sánchez-Lambás, Secretario General de la Fundación Ortega y Gasset, y D. Manuel Villoria, Catedrático de Ciencia Política, todos ellos miembros del Consejo de Dirección de Transparencia Internacional España.

El ITA constituye una herramienta para medir el nivel de transparencia ante los ciudadanos y la sociedad de los Ayuntamientos españoles. En este primer año de aplicación del ITA (2008), se evalúa la transparencia de los 100 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto integrado de 80 indicadores.

BILBAO, AYUNTAMIENTO GANADOR EN EL
ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS.

ALICANTE,EN EL PUESTO 35.

Se acaba de publicar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA)
elaborado por la organización Transparencia Internacional España, para medir, a través
de un conjunto de 80 indicadores, el nivel de transparencia de los 100 mayores
Ayuntamientos de España.
El Ayuntamiento que ha obtenido el primer puesto en este Índice ha sido el
Ayuntamiento de BILBAO, habiendo obtenido GIJÓN el segundo lugar, y CARTAGENA el
tercer puesto en el ranking general de los cien Ayuntamientos.
Desde que TI-España envió a las 100 corporaciones locales el correspondiente
cuestionario prerrelleno con una puntuación provisional relativa a los 80 indicadores
citados, una gran parte de los Ayuntamientos ha realizado importantes esfuerzos para
mejorar la información que ofrecen públicamente a los ciudadanos, fundamentalmente a
través de su página web, habiendo conseguido con ello un notable incremento de su
puntuación en este Índice de Transparencia.
A través de este Índice se han evaluado cinco áreas de transparencia, en cada una
de las cuales se ha publicado asimismo el correspondiente ranking de los 100
Ayuntamientos. En el área de Información sobre la corporación municipal, han
compartido el primer lugar del ranking, con una puntuación máxima: (una sobre cien):
BARCELONA, BILBAO, CARTAGENA, LÉRIDA, MATARÓ, OVIEDO y SEVILLA. Por otra parte, BARCELONA, GIJÓN y MADRID han compartido el primer lugar de la clasificación en cuanto a Relaciones con los ciudadanos y la sociedad. También ha sido BILBAO el ganador en
Transparencia Económico-financiera, puesto éste que ha compartido con LUGO en
relación con la Transparencia en las Contrataciones de Servicios. Finalmente, los
Ayuntamientos que han obtenido la máxima puntuación en cuanto a Transparencia en
materias de Urbanismo y Obras Públicas han sido ALCOBENDAS y PARLA.
Por grupos de tamaño los Ayuntamientos más grandes han sido los que han
obtenido una mayor puntuación media, seguidos de los ayuntamientos pequeños; los
medianos han sido los que por término medio han obtenido la menor puntuación de los
tres grupos de tamaño.
A nivel de género de los mandatarios, los Ayuntamientos gobernados por Alcaldes
han obtenido puntuaciones medias muy similares a los gobernados por Alcaldesas. La
misma similitud en cuanto a puntuaciones medias globales se ha dado entre los cincuenta
Ayuntamientos que son capitales de provincia, de los restantes cincuenta que no lo son.
En la próxima edición (2009) del ITA está prevista la ampliación del número de
indicadores, así como el número de Ayuntamientos evaluados.

Más información sobre este Índice en: Índice de Transparencia de los Ayuntamientos

Economía torea a los Ayuntamientos

Editorial Municipios 21

Decepcionante ha sido el balance de la primera reunión de la comisión negociadora de la financiación local entre el Ministerio de Hacienda y la Federación Española de Municipios y Provincias. En realidad, la única buena noticia de esa reunión es su misma existencia que, aunque debilitada, mantiene viva la ilusión de que el Gobierno Central de verdad quiera abordar el serio problema del déficit económico de los ayuntamientos.El departamento de Pedro Solbes ha prodigado los trabajos para encauzar la negociación con las Comunidades Autónomas. Ha publicado las balanzas fiscales, ha filtrado diferentes propuestas negociadoras y ha configurado un marco general de negociación que, gustará o no, pero permite avanzar en las conversaciones.Sin embargo, cuando de la financiación local se trata, el Ministerio acude a la reunión con las manos completamente vacías. Para decir a los ayuntamientos que comprenden sus problemas, no hacía falta reunirse. Para contar lo que los portavoces oficiales del Ministerio contaron en esa reunión, no hacía falta una convocatoria formal, bastaba con un telegrama.Y esto no es de recibo. Después de meses de tanteo, cuando toca empezar a hablar en serio, una de las dos partes negociadoras no puede refugiarse en la pasividad más absoluta. Eso sólo puede querer decir dos cosas: o el Gobierno no tiene la mas mínima intención de mejorar la financiación local y por tanto cualquier táctica dilatoria es válida para fingir que se negocia, o el Gobierno tiene muy clara la oferta que puede hacer a los consistorios y ésta va a ser tan contraria a sus intereses que los necesita tener mucho más “desesperados e impacientes” antes de ponerla encima de la mesa.Evidentemente, los 7.000 millones que reclama la FEMP son un punto de partida. Una cifra que, si existiese realmente voluntad negociadora por parte del Ministerio, en la reunión celebrada debería haber sido objeto de discusión y matización por la Administración Central. Los ayuntamientos también están experimentando las consecuencias de la crisis económica, al igual que las comunidades autónomas y el gobierno central. Y por ello, se merecen formar parte del escenario general de negociación. No es de recibo que se les pretenda contentar con las migajas y los flecos que deje la negociación financiera con las comunidades autónomas. Por mucha crisis que exista, ése no es el camino.

El PP presenta un decálogo para adaptar los ayuntamientos a la crisis

Por Carlos Muñoz.Municipios 21
Los ayuntamientos gobernados por el Partido Popular elaborarán Planes de Ajuste Presupuestario ante la actual situación de crisis económica, en los que se incluirán la congelación de los sueldos de todos sus cargos públicos y la garantía de partidas presupuestarias destinadas a gastos sociales.
Así se acordó en una reunión mantenida en Ciudad Real entre alcaldes del PP, presidida por su presidente, Mariano Rajoy, en la que se aprobó un Decálogo de medidas con los principios inspiradores de esta iniciativa. Entre otras medidas, los consistorios del PP limitarán los gastos de personal y burocráticos, impulsarán planes de ahorro energético y fomentarán la sostenibilidad de las finanzas públicas con iniciativas de rigor y control presupuestario.Frente a la "pasividad" del Ejecutivo socialista, el PP quiere desempeñar un "papel activo" contra la crisis en los lugares donde ejerce responsabilidades de Gobierno. Así, estos Planes permitirán, a través de una política de austeridad en el gasto público, redefinir los objetivos de los ayuntamientos en la actual coyuntura.Por eso, deberá abordarse, en la medida de lo posible, la necesidad de reforzar aquellas políticas que permitan, con la necesaria colaboración de la iniciativa privada, minimizar el impacto de la crisis y coadyuvar a la recuperación económica, para lo que será indispensable que el nuevo sistema de financiación local entre en vigor el próximo ejercicio.El Decálogo aprobado recoge los principios que inspirarán los Planes de Ajuste Presupuestario, aunque cada equipo de Gobierno los adaptará a las particularidades de su ayuntamiento. Las diez medidas están divididas en dos grandes apartados correspondientes a las propuestas destinadas a la reducción del gasto burocrático y a las iniciativas que permitirán garantizar el equilibrio presupuestario y la estabilidad.Austeridad en el gastoEn este primer bloque se incluyen las propuestas destinadas a mejorar la eficiencia de la propia Administración pública, reduciendo sus costes de funcionamiento.Concretamente, se actuará en limitar los gastos de personal. Con carácter general, sólo se autorizará el crecimiento de la plantilla para dar cobertura a los servicios operativos, como Policía municipal, Bomberos, Emergencias o Protección Civil, y para atender necesidades asociadas a los servicios sociales.Además, se congelarán los sueldos de todos los cargos públicos; alcaldes, concejales y personal de confianza; las dietas y asistencias a órganos colegiados; así como la asignación a los grupos municipales.En la reducción de gastos burocráticos, los ayuntamientos gobernados por el PP contendrán los gastos destinados a publicidad y publicaciones. El objetivo será reducir sustancialmente los gastos de protocolo y representación y el coste de materiales y suministros a través de la generalización del uso de la banda ancha de Internet y similares, y de un exhaustivo plan de control del gasto por cada uno de los servicios municipales, con políticas de compra más eficientes.La iniciativa en torno a planes de ahorro energético perseguirá el doble objetivo de reducir el consumo interno, estableciendo criterios para la regulación de las temperaturas máximas y mínimas en los edificios públicos y horarios de encendido y apagado, y de contener el consumo derivado del alumbrado público, con la reposición de luminarias de bajo consumo o el control de la temporización de los encendidos y apagados de viales y calles. También se controlará el consumo de energía en los edificios municipales, sobre todo en horas no laborables.Sostenibilidad financieraEl segundo bloque de medidas incluidas en el Decálogo tiene como objetivo garantizar la sostenibilidad de las Haciendas municipales en un momento en el que las previsiones de crecimiento han sufrido un severo ajuste.Para ello, es necesario ajustar el techo de gasto a los ingresos que realmente se esperan alcanzar. Con este objetivo, los ayuntamientos gobernados por el PP proponen rigor y prudencia en el presupuesto de ingresos, realizando un seguimiento constante de su evolución.Asimismo, control del presupuesto de gastos, ya que estos no deberán crecer por encima del PIB nominal. Las bajas de adjudicación derivadas de los procedimientos de contratación se centralizarán en una única partida cuya gestión corresponderá al órgano competente en materia de Hacienda Pública.La reducción de la capacidad de gasto obligará a realizar un análisis de las actuaciones que falten por ejecutar y a priorizarlas. Se revisará la necesidad y oportunidad de las líneas de subvención previstas, realizando los ajustes que sean posibles. Pero, "en ningún caso se recortarán subvenciones de carácter social ni aquellas que incentiven de modo directo la actividad económica".En referencia a la limitación de las modificaciones de crédito, se restringirá al máximo la tramitación de las transferencias de crédito, excepto las relativas a carga financiera y gastos de personal cuando se refieran a la gestión de nóminas.Además, las generaciones, ampliaciones, suplementos de crédito, créditos extraordinarios sólo podrán iniciarse en el momento en que se tenga constancia de los ingresos de los que traen causa. Del mismo modo, se elaborará un escenario plurianual que permita conocer el impacto de los contratos vigentes o en tramitación en los ejercicios futuros, con el objetivo de controlar los gastos plurianuales.Destacan que las partidas presupuestarias destinadas a atender gastos sociales no se verán afectadas por los recortes. No obstante, el hecho de que estas competencias no cuenten con la debida financiación "hace aún más urgente la necesidad de que el nuevo sistema de financiación esté en vigor en 2009".Los Ayuntamientos, en el marco de sus competencias y de forma coordinada y concurrente, llevarán a cabo medidas para contrarrestar la crisis, junto a otros niveles de gobierno, que tratarán de reforzar dichas actuaciones con la intención de suavizar el impacto de la crisis en su territorio, fomentando, por ejemplo, sus políticas de vivienda pública, tanto desde el punto de vista de la construcción como de la rehabilitación.Asimismo, los alcaldes del PP destacaron la necesidad de impulsar la segunda descentralización y un nuevo modelo de financiación local. En este sentido, instaron al Gobierno a asumir su responsabilidad y a negociar un nuevo modelo que dé respuesta a los retos actuales de los consistorios.

El Gobierno acude a la cita con La FEMP con las manos vacías

Reunión de la comisión negociadora de la financiación local
Por Sergio Rubio.Municipios 21

El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Pedro Castro, ha mostrado su desacuerdo con el Gobierno sobre financiación local con el argumento de que no ofrece una cifra sobre la que iniciar la negociación. "Queremos ver sobre la mesa una cantidad presupuestaria", afirmó Castro tras recordar que "una parte importante" de la sanidad, la educación y los servicios sociales recae en los ayuntamientos.
Al término de la Comisión Política para abordar la reforma de la financiación de las entidades locales, Pedro Castro, también alcalde de Getafe (Madrid), lamentó que, a pesar de los "esfuerzos" de la FEMP, el Ejecutivo siga "sin concretar" los recursos que destinará a los ayuntamientos para que éstos hagan frente al coste de las llamadas "competencias impropias".Tras manifestar la "voluntad" que le trasladó el Ministerio para "mejorar" el sistema de financiación de las entidades locales y el "compromiso" del Gobierno para presentar en el plazo de una semana un documento con las líneas básicas de reforma de la ley, Castro reconoció que la FEMP no está "conforme" con los pasos dados por el Departamento de Economía."El Ejecutivo ha mostrado una voluntad de trabajo, de compromiso de financiación, pero sin cuantificar prioridades, con lo cual, nosotros queremos decir que no estamos de acuerdo porque queremos ya sobre la mesa la cantidad presupuestaria destinada a los ayuntamientos", señaló el alcalde de Getafe.De esta forma, señaló que, a pesar de la "presión" de la FEMP desde que comenzara a tratarse la reforma de la financiación local en la Comisión Técnica constituida a mediados de junio, "lo único" que han obtenido hasta ahora los ayuntamientos es la "voluntad" del Gobierno para "mejorar" su financiación, pero "sin concretar recursos".Dicho esto, Castro expuso las exigencias de la Federación de cara a la negociación de la financiación local: "mayor participación" de los ayuntamientos en los ingresos del Estado y financiación de las llamadas competencias impropias ---que cifran en 7.000 millones de euros--. Recordó además la "vinculación" de esta reforma al sistema de financiación de las comunidades autónomas para que esté en vigor el 1 de enero de 2009.Preguntado por si las entidades locales, como las comunidades autónomas, podrán ampliar su nivel de déficit en 2009, Castro señaló que el Gobierno estudia, en colaboración con la FEMP, pasar del 95 al 98 la posibilidad de endeudamiento de los ayuntamientos.La Comisión Política estuvo encabezada, por parte del Gobierno, por el secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña. La representación de la FEMP, además de Castro, corrió a cargo del presidente de la Comisión de Haciendas y alcalde de Segovia, Pedro Arahuetes y los portavoces políticos de la FEMP, Ramón Ropero, del PSOE; Fernando Martínez, del PP; y Rosa Aguilar, de IU.

Condenan al Patronato de Deportes por contratación ´en fraude de ley´

Primera sentencia del caso de los 14 conserjes que fueron despedidos y relevados por otros "con funciones idénticas"

J. E. M. ueva resolución contra el Patronato de Deportes del Ayuntamiento. El juzgado de lo Social 4 de Alicante ha condenado al organismo deportivo municipal por fraude de ley en la contratación de un conserje al que despidió en abril y ahora deberá indemnizar o readmitir. En la misma situación se encuentran otros 14 conserjes, 12 de los cuales han presentado denuncia judicial contra el Patronato y cuyos juicios se están celebrando en las últimas semanas. La sentencia considera improcedente el despido porque el Patronato no acreditó que el contrato formalizado fuera por obra y servicio y le condena también a pagar los salarios de tramitación, es decir, las retribuciones correspondientes desde la fecha del despido hasta la de la notificación de la sentencia. Fuentes sindicales del Ayuntamiento dieron ayer por hecho que la gran mayoría de las 11 sentencias judiciales pendientes serán condenatorias y fijaron en más de 25.000 euros en total la cantidad a pagar si el Patronato opta por la no readmisión. En la misma situación que los conserjes se encuentran varios monitores.Llueve sobre mojado en la gestión laboral de este organismo municipal, toda vez que el Ministerio de Trabajo multó al Ayuntamiento en octubre pasado con 210.000 euros por la cesión ilegal de trabajadores por parte de dos empresas -Evento y Sport Ocio 2010- al Patronato en las piscinas de Babel y el Monte Tossal y el polideportivo de Lo Morant.En esta ocasión, la juez considera probado que tras el despido del denunciante y otros cuatro trabajadores más que tenían un contrato temporal por obra o servicio, el Patronato contrató a otros seis conserjes "que desempeñan funciones idénticas" a las de los despedidos. La sentencia, contra la que cabe recurso ante el TSJ, mantiene que el contrato en cuestión "ha sido celebrado en fraude de ley al no haber especificado el Patronato la causa de la temporalidad" en el mismo.El fallo recuerda que el contrato para obra o servicio se caracteriza por que la actividad a realizar por la empresa consiste en la ejecución de una determinada actuación que necesariamente tiene una duración limitada en el tiempo y responde a necesidades no permanentes de producción, "por lo que no cabe el recurso a esta modalidad contractual para ejecutar tareas de carácter permanente y duración indefinida en el tiempo" como las efectuadas por los conserjes despedidos.Un ente público con servicio jurídico privadoDe susto en sobresalto jurídico, el Patronato de Deportes recurre habitualmente a abogados privados para plantear su defensa en los diferentes casos que debe afrontar sin tener en cuenta los servicios jurídicos municipales. "Es una práctica cuestionable porque supone un sobrecoste para las arcas públicas de difícil justificación", explicaron ayer fuentes municipales. En el caso de los conserjes despedidos concurre el hecho de que el propio secretario del Patronato elaboró un informe a petición del presidente, Miguel Cabeza, en el que dejaba constancia de la irregularidad que supone contratar por obra y servicio a trabajadores para una tarea de carácter permanente e ilimitada en el tiempo. No sirvió de nada.
El Ayuntamiento paga a Ortiz un trabajo que no encargó
M. D. El Ayuntamiento acordó ayer pagar a las empresas Enrique Ortiz y Saico más de medio millón de euros por unas obras ejecutadas en el año 2003 que no sólo no encargó, sino que incluso se hicieron sin su conocimiento. Las obras corresponden a la adecuación de colegio Santísima Faz en Instituto Las Lomas y se efectuaron en el verano de 2003 para acelerar los trabajos y poder abrir el centro en septiembre de ese año. No consta ningún documento del encargo de esta aceleración de los trabajos, pero el director general de régimen económico de la Conselleria de Educación asume que las encargó verbalmente y sin informar al Ayuntamiento, que era el que financiaba estas obras por adelantado, fruto del convenio de construcción de centros suscrito con la Generalitat. Ahora, cinco años después, el Ayuntamiento decide pagar el importe de estos trabajos, que ascienden a 537.000 euros pero los técnicos dicen que es imposible pagar para hacer unas obras que se ejecutaron hace un lustro. No ha habido más remedio que recurrir a una solución "extrajudicial" para "para evitar consecuencias lesivas" para las dos empresas.Por el PSOE, Manuel de Barros y Ángel Pernías denuncian que se trata de una "tomadura de pelo a los alicantinos" por el pago de un dinero "que corresponde a la Conselleria" y exigen una auditoría de las cuentas municipales. Además recalcan que hay obras del centro aún sin acabar como pistas deportivas, cantina y casa del conserje.

Se crea en Antequera la Red Estatal por los Presupuestos Participativos

El viernes 4 de julio se creó en Antequera la Red Estatal de Ayuntamientos con presupuestos participativos. La red se compromete a defender "lo público" y a apostar por la democracia participativa.

Los municipios se comprometen también a crear herramientas para el aprendizaje colectivo y estará asociada a otras iniciativas como la Red de Municipios por la Tercera República. El coordinador de ésta última, Antonio Romero, mostró su alegría por esta iniciativa ya que "la República es participación".

La iniciativa ha sido impulsada por la Oficina de Presupuestos Participativos de la Diputación Provincial, y a la que ya han anunciado su adhesión 50 localidades de las comunidades autónomas de Andalucía, Madrid, Cataluña, País Vasco y Valencia.

Los promotores de la red son, junto con la Diputación de Málaga, los ayuntamientos de Antequera, Sevilla, Córdoba, Santa Cristina de Haro (Gerona) y Getafe (Madrid), y el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (Famsi).

En este sentido, el diputado responsable de la Oficina de Presupuestos Participativos, Miguel Esteban Martín, calificó en rueda de prensa de "hito para la democracia" el encuentro del 4 de julio.

Por su parte, el teniente de alcalde de Antequera, José Luis Ruiz Espejo, explicó que el objetivo de esta Red es "profundizar más en los procesos de participación ciudadana y recoger y compartir instrumentos y experiencias para reforzar el trabajo que se está realizando en los distintos municipios".

El día 4, representantes de redes de participación de Venezuela y República Dominicana abordaron con los asistentes las fases metodológicas de la elaboración de presupuestos participativos, así como la evaluación y seguimiento de estos procesos.

Ese mismo día se leyó el manifiesto fundacional de la Red Estatal por los Presupuestos Participativos y los municipios adscritos debatieron los estatutos y la hoja de ruta con el asesoramiento de representantes de las Redes por la Democracia Participativa de Brasil, Portugal, Italia y República Dominicana, los países con más experiencia en este terreno.

"Esto es importante para permitirnos afinar en cuanto a los objetivos y la mecánica de funcionamiento, porque se trata de una experiencia pionera en España", señaló el diputado.

La responsable de la Oficina de Presupuestos Participativos de la Diputación, Toni Morillas, comunicó que el hecho de que la Red Estatal se promueva desde Málaga se debe "a la excelente respuesta que ha habido en la provincia a la posibilidad de profundizar en el camino de la corresponsabilidad y la cogestión ciudadana".

Morillas destacó también que, en la actualidad, hay 15 pueblos de la provincia inmersos en la elaboración de presupuestos participativos —Campillos, Humilladero, Cuevas de San Marcos, Benalauría, Riogordo, Casabermeja, Sayalonga, Arriate, El Burgo, Antequera, Benalmádena, Torrox, Tolox, Villanueva de Algaidas y Mollina— y que otros seis —Málaga, Istán, Benarrabá, Sierra de Yeguas, Villanueva de la Concepción y Alameda— han anunciado que acudirán a la jornada de constitución de la Red.

Fuente:www.presupuestosparticipativos.com/

Primeros Ayuntamientos y Entidades confirmados para la Asamblea de la Red Estatal de Democracia Participativa:

Ayuntamientos

Algeciras, Jerez, Puerto Real, Córdoba, Puente Genil, Sevilla, Marismillas, Fuentes de Andalucía, Gines, Alcalá de Guadaira, Torreperogil, Torredonjimeno, Málaga, Torrox, Antequera, Archidona, Riogorda, Benalauría, El Burgo, Benarrabá, Coín, Mijas, Casabermeja, Campillos, Humilladero, Ronda, Cuevas de San Marcos, Sayalonga, Villanueva de Algaidas, Espartinas, Elche, Novelda, Alicante, Tarrassa, Santa Cristina d´Aro, Getafe.

Entidades

CIMAS, Instituto Universitario IEPALA, Universidad de Málaga (Dept. Sociología Social), Universidad Pablo Olavide (máster en Derecho a la Ciudad), Cooperativa de intervención comunitaria KINEMA (Rivas Vaciamadrid), Asociación de mujeres por la interculturalidad La Maroma (Málaga), Editorial Atrapasueños, Red Transform!, Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM).

Los vecinos de Castellón pagan 58 euros más de impuestos municipales

Los castellonenses superan la media estatal de 278 euros

EP - Valencia - 13/07/2008

Los castellonenses tienen que pagar cada año 58 euros más que la media de los españoles en impuestos municipales, según se desprende del Análisis de la presión fiscal municipal y de sus factores influyentes, un estudio coordinado por el catedrático de la Universidad de Málaga, Daniel Carrasco, en colaboración con Andrés Navarro y Dionisio Buendía, profesores de la Universidad de Granada, que analizaron los impuestos municipales que se aplican en España -sin tener en cuenta las tasas-.

Según este estudio, cada castellonense tiene que pagar una media de 336 euros al Ayuntamiento en tributos municipales, frente a los 278 de media en todo el país, una circunstancia que coloca a Castellón entre las capitales de provincia con más presión fiscal municipal.

La ciudad de la Plana se sitúa en el puesto número seis, sólo superado por las cuatro capitales catalanas y por León. Además, Castellón es la capital con más presión fiscal municipal de toda la Comunidad Valenciana.

Alicante tras Castellón

Alicante ocupa el puesto número siete en la clasificación nacional en cuanto a capitales de provincia, con 330 euros. Valencia, donde se paga una media de 283 impuestos al año, está situada en el lugar 20 del listado. El informe se ha elaborado antes de la última subida de impuestos aprobada por el equipo de gobierno del PP, por lo que Castellón, ahora mismo, "podría haber subido más puestos en esta lamentable competición", afirmó el concejal Javier Peris, portavoz de Economía y Hacienda del grupo municipal socialista.

"El PP está hundiendo a Castellón en un pozo sin fondo", añadió el edil socialista. En su opinión, el "desastre financiero en el que se encuentra el Ayuntamiento está costando muy caro a los castellonenses", y considera que los impuestos "elevadísimos" que se pagan cada año "no revierten en una mejor calidad de vida de los ciudadanos, ni en más y mejores inversiones".

Peris recordó que la contratación de obra civil cayó un 82% en 2007 y que de los 22 millones de euros de inversiones sólo se gastaron cuatro.

Mas información en google

Ripoll defiende la gestión de los ayuntamientos pese a los ´garbanzos negros´

REDACCIÓN Información

El presidente de la Diputación de Alicante, José Joaquín Ripoll, lamentó ayer que "en el ámbito de la administración local puedan ocurrir casos de este tipo", como el ocurrido en Benitatxell y defendió la labor de los ayuntamientos frente a los "garbanzos negros, que si los hay, lo que hay que hacer es que todo el peso de la ley caiga sobre ellos". Ripoll indicó que la formación a la que dos de los detenidos pertenecen, el PIDEB, "es un partido independiente que consiguió unos resultados electorales quizás excesivamente numerosos, pero también es verdad que cada municipio elige en elecciones a sus distintos responsables municipales".Por su parte a diputada autonómica de EU Glòria Marcos aseguró ayer que la "corrupción" y la "especulación urbanística" en la Comunidad Valenciana son "ya intolerables", lo que demuestra la necesidad de que se aplique una moratoria urbanística de inmediato.